etiketten
In de wetgeving zijn geen normen of hoeveelheden aangegeven om vast te stellen of een additief wel of geen functie meer heeft in het levensmiddel. Het negende lid van artikel 1 stelt vervolgens dat stoffen die geen levensmiddelenadditief zijn, maar die voor hetzelfde doel worden gebruikt als technologische hulpstof en in al dan niet gewijzigde vorm nog aanwezig zijn in het eindproduct, niet als ingrediënten worden beschouwd. Houd er echter wel rekening mee dat in het derde lid van artikel 9a WEL dergelijke stoffen, als zij afkomstig zijn van, of bestanddelen bevatten van een allergeen als omschreven in bijlage III, weer wel als ingrediënt worden beschouwd. Het Warenwetbesluit etiketten van levensmiddelen (hierna: het WEL) is een algemeen Warenwetbesluit dat van toepassing is op de etiketten van alle soorten levensmiddelen. In die gevallen moeten ze dus altijd in de lijst van ingrediënten worden vermeld. De bedoeling van deze bepaling is te voorkomen dat levensmiddelen, die door liefdadigheidsinstellingen beschikbaar worden gesteld, extra geld zouden kosten. In het WEL is een aantal begrippen vastgesteld. De wetgever geeft aan deze begrippen een bepaalde inhoud, die normaal bij het gebruik van de woorden in de Nederlandse taal niet altijd voor die woorden gelden. Bij de toepassing van de voorschriften moet daarmee steeds rekening worden gehouden. In deze praktijkgids zal overigens steeds verwezen worden naar deze begrippen. De tekst van h et eerste lid van artikel 2 van het WEL luidt: “Het is verboden eet of drinkwaren te verhandelen anders dan met inachtneming van de voorschriften in dit besluit gesteld met betrekking tot hun aanduiding en tot het bezigen van vermeldingen of voorstellingen” In het tweede lid van artikel 2 is aangegeven dat het verboden ten aanzien van eet en drinkwaren te handelen in strijd met artikel 16 van verordening (EG) 178/2002. De verbodsbepaling betekent dat het handelen in strijd met de voorschriften van het WEL een overtreding is, waartegen de bevoegde autoriteit, de Voedsel en Waren Autoriteit (VWA), bestuursrechtelijk of strafrechtelijk kan optreden..